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        中國發布丨妨害國(邊)境管理違法犯罪高發 四部門:加大對屢罰屢犯者等懲治力度

        來源:中國網      2022-06-30      作者:彭瑤     責任編輯:趙曉雯

        中國網6月30日訊 最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、國家移民管理局6月30日聯合發布《關于依法懲治妨害國(邊)境管理違法犯罪的意見》(法發〔2022〕18號,以下簡稱《意見》)。

        《意見》指出,當前,妨害國(邊)境管理違法犯罪呈高發態勢,與跨境賭博、電信網絡詐騙以及邊境地區毒品、走私、暴恐等違法犯罪活動等交織滋長,危害日益嚴重。人民法院、人民檢察院、公安機關、移民管理機構要充分發揮職能作用,依法準確認定妨害國(邊)境管理違法犯罪行為,加大對組織者、運送者、犯罪集團骨干成員以及屢罰屢犯者的懲治力度,切實維護國(邊)境管理秩序和人民群眾合法權益。

        針對妨害國(邊)境管理犯罪的新情況新問題,《意見》根據刑法和相關司法解釋的規定,對各類妨害國(邊)境管理犯罪的具體認定作出指引。具體而言,《意見》對組織他人偷越國(邊)境罪的適用情形、運送他人偷越國(邊)境罪的行為方式、偷越國(邊)境罪的入罪情形,以及相關犯罪所涉“人數”“次數”的計算等作出明確,進一步規范執法、司法尺度,保障法律統一正確適用。

        針對妨害國(邊)境管理犯罪區域跨度大、行為鏈條長、涉案人員分散等特點,《意見》對此類犯罪的犯罪地確定、管轄爭議處理以及并案規則等作出明確,規范相關案件的偵辦和后續處理,進一步嚴格案件辦理的程序要求。針對當前辦理妨害國(邊)境管理案件過程中反映的問題,《意見》對主觀明知的認定、境外證據材料的收集、使用等作出規定,規范相關證據的收集提取與審查判斷。

        《意見》堅持區別對待,從嚴懲治組織他人偷越國(邊)境犯罪和運送他人偷越國(邊)境犯罪,堅持全鏈條、全環節、全流程懲治,不斷擠壓此類犯罪的滋生蔓延空間。同時,要求根據案件具體情況,綜合考慮涉案人數、違法所得、前科情況、造成影響或者后果等情節,恰當評估社會危害性,準確認定犯罪和裁量刑罰,確保罪責刑相適應。

        下一步,最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、國家移民管理局,將指導地方各級人民法院、人民檢察院、公安機關和移民管理機構,嚴格執行刑法、出境入境管理法和有關規定,準確把握案件辦理政策要求,依法懲治妨害國(邊)境管理違法犯罪,有效維護國(邊)境安全,切實保障人民群眾合法權益。

        (編輯:彭瑤)

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